มูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่  ปรับปรุงฉบับที่ 3
มีนาคม พ.ศ.2558

ทำไมต้องมีสมุดปกขาว

กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการให้มีการแก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ
พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติคุ้มครองสุขภาพของผู้ไม่สูบบุหรี่ พ.ศ.2535 ซึ่งใช้มานานแล้ว ให้ทันกับ
สถานการณ์ปัจจุบัน และเพื่อให้สอดคล้องกับพันธกรณีที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบัน เป็นภาคีของ
อนุสัญญาควบคุมการบริโภคยาสูบ ขององค์การอนามัยโลก ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องพิษภัยร้ายแรง
จากการเสพติดยาสูบและการได้รับควันบุหรี่มือสอง
เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ.2554 กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข ได้แต่งตั้งคณะกรรมการ
ปรับปรุงและจัดทำร่างพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบขึ้น นำร่าง พ.ร.บ. เข้าสู่การประชาพิจารณ์
ตามขั้นตอน และดำเนินการปรับปรุงจนร่าง พ.ร.บ. ได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบถี่ถ้วน โดยมีการ
ประชุมคณะกรรมการทั้งหมด 66 ครั้ง ขณะนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้เสนอร่างกฎหมาย
ดังกล่าวให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ก่อนที่จะส่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ตราออกมาเป็นกฎหมาย
บังคับใช้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันเยาวชนจากการเสพติดบุหรี่
สมาคมผู้ค้ายาสูบไทย และสมาคมผู้ปลูก ผู้บ่มและผู้ค้าใบยาสูบแห่งประเทศไทย ภายใต้การ
สนับสนุนของบริษัทบุหรี่ ได้ออกมาคัดค้านร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง โดยที่ข้อมูลที่องค์กรเหล่านี้
กล่าวอ้างเป็นข้อมูลที่บิดเบือน ทำให้เกิดความเข้าใจผิดในสังคม และผู้ที่เกี่ยวข้องในการพิจารณากฎหมาย
ที่สำคัญ สมาคมผู้ค้ายาสูบไทย ได้ออกข่าวคัดค้านมาตราต่าง ๆ ในร่างพระราชบัญญัติฉบับใหม่อย่าง
ต่อเนื่อง แต่กลับปฏิเสธ เมื่อรายการทีวีเชิญให้มาชี้แจงข้อเท็จจริงต่อสื่อและสาธารณชนพร้อม ๆ กับผู้แทน
กระทรวงสาธารณสุข
สมุดปกขาวเล่มนี้จึงถูกจัดทำขึ้น เพื่อชี้แจงข้อเท็จจริง เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาของ
รัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และเพื่อความเข้าใจที่ถูกต้องของทุกฝ่ายในสังคมไทย

ศ.นพ.ประกิต วาทีสาธกกิจ
ที่ปรึกษาคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงและจัดทำร่างกฎหมายควบคุมการบริโภคยาสูบ
เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่

อ่านต่อได้ที่